Henry Fields adlı bir CIA ajanının, en büyük amacı son derece tehlikeli ve soğuk kanlı, uluslararası bir terörist olan Çakal Carlos'u yakalamaktır. Bu nedenle de, Amerikan donanması altıncı filosunda görevli olan Üstteğmen Annibal Ramirez'i, Çakal Carlos'a olan inanılmaz benzerliği nedeniyle amacına ortak eder. Plana göre, ona olan benzerliği sayesinde Ramirez, Çakal'ın yerine geçecek ve kendi adamlarının önünde onun küçük düşmesini sağlayacak şekilde davranacaktır. Ancak işler hiç de göründüğü gibi yürümez